Il Diritto di Accesso ai documenti amministrativi è stato introdotto nel nostro ordinamento dalla Legge n. 241/1990, che presuppone quale requisito fondamentale la presenza di un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento al quale è chiesto l'accesso.

Il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", in attuazione della legge anticorruzione n. 190/2012, ha introdotto un nuovo ed importante principio generale di accessibilità agli atti della pubblica amministrazione a semplice richiesta del cittadino. Si tratta del Diritto di Accesso civico, che nella sua versione originaria riconosce a chiunque il diritto di richiedere documenti, informazioni o dati di cui la Pubblica Amministrazione aveva omesso la pubblicazione, nei casi in cui vi era obbligata.

Il Decreto Legislativo 25 maggio 2016 n. 97 di "Revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza" apporta importanti modifiche al D.Lgs. 33/2013. In particolare la trasparenza è ora intesa come "accessibilità totale dei dati e dei documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni allo scopo di tutelare i diritti dei cittadini, promuovere la partecipazione degli interessati all'attività amministrativa":  Risulta quindi ampliato il concetto di accesso civico, prevedendo la possibilità di accesso a dati e a documenti ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione.

Viene così introdotto nel nostro ordinamento il F.O.I.A. (Freedom Of Information Act), ovvero il meccanismo analogo al sistema anglosassone che consente ai cittadini di richiede anche dati e documenti che le pubbliche amministrazioni non hanno l'obbligo di pubblicare.

In merito al rapporto tra il diritto di accesso e le norme a tutela della privacy al cui rispetto è tenuta l'Amministrazione nella redazione e diffusione dei propri atti, si rinvia al Codice in materia di protezione dei dati personali - D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii. - e al Regolamento (UE) 2016/679 relativo alla Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali nonché alla libera circolazione di tali dati entrato in vigore il 23 maggio 2018.

Pertanto la normativa vigente prevede tre tipologie di accesso:

• Accesso documentale ai sensi dell'art. 22 della Legge 241/11990 e ss.ii.mm.
• Accesso civico semplice ai sensi dell'art. 5 co. 1 del D.Lgs. 33/2013 come modificato dall'art. 6 del D.Lgs. 97/2016
• Accesso civico generalizzato (F.O.I.A.) ai sensi dell'art. 5 co. 2 del D.Lgs. 33/2013 come modificato dall'art. 6 del D.Lgs. 97/2016.

Per ulteriori informazioni è possibile consultare le "Linee guida recanti indicazioni operative ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico di cui all'art. 5 co. 2 del D.Lgs. 33/2013" adottate dall'Anac con delibera n. 1309 del 28 dicembre 2016.

Responsabile Delegato delle Funzioni per l'esercizio dell'Accesso Civico - Dr. Rodolfo Sordoni

Decreto n. 17/2019 - D.Lgs.33/2013 - Delega funzioni per l'esercizio dell'Accesso Civico - Decreto 21/2018 - Dr. Rodolfo Sordoni

Decreto n. 21/2018 - Delega funzioni per l'esercizio dell'Accesso Civico Dr.ssa Immacolata Pizzella - fino al 16 giugno 2019

Decreto 1/2017 - Nuova tipologia di accesso ai dati e documenti della PA (art. 5 comma 2 e art. 5 bis D.Lgs 33/2013 come modificati dal D.Lgs.  97/2016) — Accesso civico e Accesso civico generalizzato - Soluzione organizzativa.

Decreto 9/2017 - Modifica ed integrazione decreto 1/2017 - Nuova tipologia di accesso ai dati e documenti della PA (art. 5 comma 2 e art. 5 bis D.Lgs 33/2013 come modificati dal D.Lgs.  97/2016) — Accesso civico e Accesso civico generalizzato - Soluzione organizzativa.

Decreto 20/2016 - Nomina del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e Trasparenza - Dr. Mauro Andreone

REGOLAMENTO IN MATERIA DI ACCESSO CIVICO E DI ACCESSO GENERALIZZATO

MODULO ACCESSO CIVICO

MODULO ACCESSO CIVICO GENERALIZZATO

ACCESSO CIVICO /GENERALIZZATO ANNO 2018

ACCESSO DOCUMENTALE ANNO 2018